Ofrimi i shërbimeve për punëkërkuesit

Hera e parë e klientëve në ZP

Kohët e fundit Ministria e Financave, Punës dhe Transfereve (MFPT) ka ndërmarr një sërë reformash për modernizimin e Shërbimeve Publike të Punësimit (SHPP) në Kosovë, drejt krijimit të një shërbimi të përshtatur sipas nevojave të klientit. Modeli aktual i SHPP ka integruar në të njëjtin ofrues të shërbimit (nga këtu e tutje këshilltari/ja) të gjitha funksionet, duke mundësuar që klientët e SHPP të bashkëveprojnë vetëm me një këshilltar/e për të marrë të gjitha shërbimet; shërbimet e këshillimit për punësim, orientimit në karierë, aftësimit apo ndërmjetësimit. Për më tepër, MFPT ka zhvilluar instrumente të reja të vetë-shërbimit të cilat mundësojnë ndërveprimin e SHPP-ve me klientët nëpërmjet internetit. Së fundmi, MFPT ka krijuar një mekanizëm të ri për të profilizuar klientët e SHPP sipas vështirësive që kanë për të hyrë në tregun e punës si dhe ka rishikuar modelin ekzistues i ofrimit të shërbimeve për punëkërkuesit dhe punëdhënësit duke integruar shërbimet, mjetet dhe skemat e reja. Të gjitha këto zhvillime kanë krijuar nevojën e hartimit të një Manuali Operacional (MO), i cili shpjegon në detaje mënyrën e ofrimit të shërbimeve për klientët. Ky MO është përgatitur me qëllim për të krijuar një standard për ofrimin e shërbimeve në të gjitha Zyrat për Punësim (ZP) në Kosovë.

Sipas raportit mbi modelin e ri të ofrimit të shërbimeve për punëkërkuesit, i cili është aprovuar nga MFPT, janë dy kategori të punëkërkuesve:


  • Punëkërkuesit e regjistruar: Grupi i parë përbëhet nga punëkërkuesit e regjistruar në platformën online (aprk.rks-gov.net) dhe janë përdorues vetëm të shërbimeve të punësimit të ofruara përmes internetit.
  • Të papunësuarit e regjistruar:

    Grupi i dytë përbëhet nga të papunësuarit që vizitojnë ZP për të kërkuar punë dhe për të marrë shërbime në këto zyra.


Punëkërkuesit e regjistruar: Bazuar në modelin e ri të ofrimit të shërbimeve, punëkërkuesit e regjistruar në platformën online (aprk.rks-gov.net) mund të përdorin të gjitha shërbimet e punësimit të ofruara në këtë platformë. Siç u theksua më lart këta klient janë përdorues të shërbimeve të ofruara në platformën online por jo të shërbimeve të ofruara në ZP, prandaj mbahen vetëm në listën e ‘punëkërkuesve të regjistruar’. Punëkërkuesit e regjistruar kanë qasje të plotë në shërbimet online pas regjistrimit dhe krijimit të profilit të tyre si punëkërkues. Shërbimet e ofruara përmes internetit janë: shqyrtimi i vendeve të lira të punës, marrja e informatave për konkurset e shpallura, aplikimi i drejtpërdrejt në vendet e lira të punës, rishikimi dhe aplikimi për trajnimet e ofruara nga QAP, etj. Shërbimet shumë-kanalëshe mundësojnë ofrimin e shërbimeve në mënyrë të shpejtë dhe automatike. Në rastet kur punëkërkuesit e regjistruar vizitojnë ZP për të kërkuar shërbime, atëherë atyre mund t’u ofrohen shërbime në fjalë: dhënia e informacionit mbi situatën e tregut të punës, ndihmë në kërkimin e punës, ndërmjetësim për punësim dhe orientim në karrierë. Shembull i kësaj situate është kur punëkërkuesit e regjistruar kanë për qëllim ndërrimin e vendit të punës apo janë në rrezik të humbasin punën e tyre.

Të papunësuarit e regjistruar: Klientët që vizitojnë ZP dhe kërkojnë mbështetje për punësim do të kalojnë nëpër një procedurë të caktuar dhe trajtohen në mënyrë të ndryshme nga punëkërkuesit e regjistruar. Fillimisht i papunësuari drejtohet në zonën e pritjes brenda ZP. Pas identifikimit të nevojave fillestare nga ana e zyrtarit për informim/recepsionistit punëkërkuesi drejtohet tek këshilltari/ja. Pastaj fillon procesi i intervistës së detajuar e cila kryhet për të mbledhur informata të nevojshme, për të mësuar më shumë rreth punëkërkuesit, dhe për të kryer regjistrimin e tij. Gjatë intervistës këshilltari/ja mbledh informata të mëtejshme si: rrethanat individuale të klientit, dëshirat dhe nevojat e tij, motivimin etj.


Gjatë procesit të intervistimit i papunësuari regjistrohet në SIMP, si dhe duhet segmentuar ose profilizuar në njërin prej tre nën-grupeve në vijim:

  • Grupi me rrezik të ulët për t’u bërë i papunë afatgjatë (PA
  • Grupi me rrezik të mesëm për t’u bërë i PA
  • Grupi me rrezik të lartë për t’u bërë i PA

Më pas, personat që konsiderohen me rrezik të ulët për t’u bërë të PA, këshillohen t’i përdorin instrumentet e vetë-shërbimit dhe në rast nevoje do t’u ofrohet ndihmë në format në vijim: sqarim mbi përdorimin e instrumenteve të vetë-shërbimit, ndihmë në aktivizimin e rrjeteve sociale dhe si të kontaktohet drejtpërdrejt punëdhënësin për të gjetur punë. Nga ana tjetër, në qoftë se të papunësuarit e regjistruar janë segmentuar në rrezik të mesëm për t’u bërë të PA, ofrohen shërbime të këshillimit për punësim si: ndërmjetësim në punë, asistencë për të kërkuar punë, dhe ofrimi i informatave mbi tregun e punës dhe trajnime. Në fund, në qoftë se të papunësuarit e regjistruar janë segmentuar në rrezik të lartë për t’u bërë PA, këshilltari/ja ofron mbështetje ose këshillim intensiv i cili kombinon aftësitë në kërkimin e punës, udhëzimin në karrierë, ndihmën në motivimin e klientit gjatë periudhës së kërkimit të punës, dhe krijimin e një plani individual të punësimit (PIP). Këshillimi i thelluar dhe individual ofrohet për ata klient të cilët kanë nevojë për ndihmë shtesë ose për një periudhë të zgjatur me qëllim për riinkuadrimin e tyre në tregun e punës. Në fund këshilltari/ja informon dhe këshillon klientin e papunë për t’u përfshirë në masat e ndryshme të PATP duke i marrur parasysh kategoritë dhe fondet në dispozicion


Së fundmi, lëvizja e klientëve brenda segmenteve të ndryshme (nga rreziku i ulët deri te rreziku i lartë për t’u bërë të PA dhe e kundërta) bëhet në bazë të ndryshimeve në karakteristikat e të papunësuarve të regjistruar. Nëse të papunësuarit e regjistruar të segmentuar në fillim me rrezik të ulët për t’u bërë të PA, vazhdojnë të mbesin të papunë në vizitat e radhës, atëherë me rritjen e kohëzgjatjes së papunësisë si rrjedhojë fillojnë të humbasin gatishmërinë për punë dhe motivimin për të kërkuar punë. Në këto raste këshilltari/ja duhet të trajtoj këta klient si me rrezik të mesëm për t’u bërë të PA. Gjithashtu, nëse klientëve të segmentuar në fillim me rrezik të lartë për t’u bërë të PA, u janë ofruar trajnime profesionale, janë kualifikuar në një profesion të caktuar, dhe kanë marrur aftësi për të kërkuar punë, atëherë këshilltari/ja nuk duhet të trajtoj këta klienti si me rrezik të lartë por si me rrezik të mesëm për t’u bërë të PA.


Në modelin e ri të ofrimit të shërbimeve të punësimit të aprovuar nga MFPT, këshilltarët janë përgjegjës për të ofruar të gjitha llojet e shërbimeve për të papunësuarit dhe punëdhënësit. Me fjalë tjera nuk ka segmentizim ose specializim te këshilltarëve në lloje të caktuara të shërbimeve të ofruara për klientët. Kështu klientët do të marrin të gjitha shërbimet nga një këshilltar/e i/e vetëm, i/e cili/a është caktuar për ta në kohën e regjistrimit.